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Avancement du projet du territoire

Les premières étapes de la construction du projet de territoire avancent. Le diagnostic a été présenté aux élus et membres du conseil local de développement le 17 octobre dernier à Villars-les-Dombes...

Avancement de notre projet de territoire

Notre territoire (52 communes, regroupées dans sept intercommunalités de la Dombes et du Val de Saône) s’est engagé dans la préparation d’un nouveau contrat avec la région Rhône-Alpes.

Pour lancer ce contrat de développement durable Rhône-Alpes (CDDRA), nous devons d’abord bâtir un projet de territoire. La première étape de cette construction porte sur un diagnostic. Ce diagnostic a été présenté aux élus et membres du conseil local de développement (qui représente la société civile), le 17 octobre dernier à Villars-les-Dombes. Il permet d’avoir une connaissance précise des points forts et faibles du territoire. C’est à partir de là que pourront ensuite être élaborées des actions, portées par les collectivités, le tissu associatif,... Voici quelques extraits de ce diagnostic.

Démographie

Notre territoire compte 73 600 habitants ; une population en hausse, essentiellement du fait des migrations de l’agglomération lyonnaise et, dans une moindre mesure, de l’agglomération caladoise. Plus du tiers des habitants de la Dombes et du Val de Saône sont installés sur le territoire depuis moins de 10 ans. Après avoir bénéficié aux secteurs de Trévoux et Jassans-Riottier, cette croissance concerne aujourd’hui plutôt la partie nord et est de notre territoire (Montmerle trois rivières, Chalamont).

Habitat

La Dombes et le Val de Saône se caractérisent, à l’exception de quelques villes (Trévoux, Jassans), par un habitat très diffus. La maison individuelle domine très largement et le territoire offre peu de logements locatifs pour les jeunes ou les personnes âgées désireuses de se rapprocher des centres villes ou centres bourgs.

Beauregard

Transports

Malgré l’amélioration notable des fréquences de train sur les lignes Mâcon – Lyon et Bourg-en-Bresse – Lyon, 79 % des déplacements, sur et hors territoire, se font toujours en voiture. Quant au redéploiement des lignes de transports en commun par le conseil général, la couverture du territoire n’est pas totale.

Petite enfance, adolescence

On constate un manque d’équipements collectifs d’accueil de la petite enfance sur les cantons de Chalamont, St-Trivier/Moignans, ainsi que Villars-les-Dombes et Reyrieux. Peu de lieux, d’animations sont à l’heure actuelle proposés aux jeunes habitants de la Dombes et du Val de Saône. Leur dispersion sur le territoire, couplée au manque de moyens de transport en commun, ne facilite ni leur socialisation, ni leur appropriation de leur environnement social et naturel.

Economie

L’essentiel des entreprises sont situées dans le Val de Saône et le sud de la Dombes, le coeur de la Dombes ayant, hormis dans ses centres bourgs, conservé une vocation agricole et piscicole. Le secteur du bâtiment a connu un développement particulièrement fort sur ces 10 dernières années (lié à l’installation de nombreux ménages sur le territoire). Plus de 50 % des établissements n’ont aucun salarié et 41 % en ont moins de 10. La très petite taille de ces entreprises a un impact direct sur les ressources humaines (peu de gestion prévisionnelle des emplois et des carrières). Dynamique, notre territoire bénéficie depuis un an des services d’une association d’aide aux créateurs et repreneurs d’entreprise (Val de Saône Dombes initiative). Enfin, même si le nombre d’emplois du territoire a progressé sur les 10 dernières années (+ 13.6 %), une majorité des actifs travaille toujours à l’extérieur (sur l’agglomération lyonnaise principalement).

Chalamont

Agriculture

Le nombre d’agriculteurs du territoire marque une légère baisse et la taille des exploitations agricoles s’accroît. Sur le sud du territoire, la préférence est allée à la culture du maïs, des céréales en général, tandis que l’ouest et le centre de la Dombes conservent une dominante de polyculture et d’élevage. Zone humide exceptionnelle, la Dombes et ses étangs montrent de plus en plus de signes de fragilité. Créés et entretenus par l’homme, les étangs ont un rôle central dans l’équilibre de la biodiversité. Mais le désintérêt d’un nombre de plus en plus grand de propriétaires et exploitants d’étangs pour la pisciculture menace leur pérennité. Le territoire, de par sa position péri-urbaine, offre par ailleurs un important potentiel de développement d’une agriculture de proximité (produits de terroir, bio,...).

Tourisme

La Dombes et le Val de Saône présentent tous deux, tant sur le plan du patrimoine construit, gastronomique que sur le plan naturel, un cadre particulièrement riche pour le tourisme. La proximité de l’agglomération lyonnaise encourage à développer des formes d’accueil de courte durée.

Rappel du calendrier

• 17 octobre 2009 : présentation du diagnostic aux élus du territoire et membres du conseil local de développement.
• Novembre 2009 : lancement de l’élaboration de la charte. Nous sommes accompagnés dans la démarche par le cabinet Adret et territoires, qui va rencontrer un certain nombre de personnes-clés sur le territoire. Le questionnaire qui vous est proposé (en mairie ou en ligne sur notre site internet) participe de la même démarche : connaître vos attentes pour demain.

Une fois ces deux premières étapes validées par la région Rhône-Alpes, les élus et la société civile rédigeront l’ensemble du plan d’action du CDDRA. Nous prévoyons de terminer cette rédaction à la fin de l’été 2010. Le lancement du contrat pourrait être envisagé à partir de l’automne 2010.